Шесть шагов к эффективному планированию
- Определите настоящую цель (чего вы на самом деле хотите достичь).
- Определите вторичную цель (результат, который вы готовы принять).
- Определите права тех, чьи интересы вы отстаиваете (конкретные вещи, гарантированные определенными законодательными актами).
- Определите ваш метод.
- Наиболее полно реализуйте его на практике.
- Оцените результат. Если вы не удовлетворены результатом - начните сначала.
Анализ целей
- Определите цель, которую вы стремитесь достичь.
- Что вам даст достижения этой цели? Как изменится ситуация, когда вы достигнете цели? Чем сегодняшняя ситуация отличается от новой ситуации, к которой вы стремитесь? Определите приоритеты изменений.
- Чем, какими действиями можно достичь желаемых изменений?
- Когда и с чего появилась эта проблема? Стало хуже? Если да, то почему? Что или кто является причиной проблемы? Отличайте причины, их внешние проявления и последствия.
- Проанализируйте целевые группы, их потребности, ожидания и ограничения. Знают ли они, чего вы ждете от них? Имеют ли они достаточно способности, чтобы ответить на ваши ожидания?
- Если они знают, что надо делать, почему они этого не делают? Как их мотивировать?
- Сказали ли вы представителям вашей целевой группы, чего именно вы ждете от них? Они вас поняли? Достаточно знаний, информации, материалов вы дали им для понимания?
- Готовы ли вы к тому, что они научатся не сразу, будут делать ошибки, предлагать свои пути? Готовы ли вы прислушиваться к их точке зрения и предложениям?
- Как именно (в конкретных проявлениях) влияет данная проблема на вас?
- Какие изменения могли бы исправить ситуацию к лучшему? Что надо для этого сделать?
- Какие усилия для решения проблемы предпринимались еще? Какие были результаты? Нужно ли усилить «старые» действия, или прибегнуть к чему-то новому? К чему именно?
- Оцените временные ресурсы и установите временные рамки для решения проблемы.
- Если проблема не будет решена, как это повлияет на вас?
- Какие конкретные задачи вам необходимо решить? Из чего они состоят?
- Как ваши цели и задачи влияют на ваши целевые группы? Как они соотносятся с их целями и задачами? Как убедить представителей целевых групп сотрудничать с вами?
- Как вы узнаете, что вы достигаете поставленных целей?
Основы анализа политики. Зачем нужен анализ?
- Определение влияния данной политики на общество и его отдельные группы.
- Получение аргументов для обоснования позиции вашей организации по данному вопросу.
- Возможность влиять на формирование и принятие решения.
- Возможность привлечения средств массовой информации и общественности.
Вопросы, на которые должен ответить анализ:
- Какие положительные и отрицательные стороны существующей политики?
- Что именно вы хотите изменить? Почему?
- Какого результата вы хотите добиться?
- Какие уровни принятия решений доступны вашему влиянию?
- Какие важнейшие факторы (переменные) должны быть учтены для разработки эффективной политики?
- Какие средства влияния на принятие решений в вашем распоряжении?
- Какие ресурсы для оказания влияния в вашем распоряжении?
- Как использовать эти ресурсы наиболее эффективно?
Что такое системный анализ?
- Определение, артикуляция и детализация проблемы.
- Определение путей решения проблемы.
- Оценка эффективности каждого из путей решения проблемы.
- Определение рисков, связанных с применением каждого из путей.
- Определение оптимального варианта решения проблемы.
- Выработка рекомендаций.
- Определение путей и стоимости реализации предложенных рекомендаций.
- Анализ применения данных рекомендаций на все заинтересованные группы.
- Мониторинг реализации политических решений и оценка результатов.
Что такое хорошо проведенный анализ?
- Проблемно-ориентированный, а не идеологически-ориентированный.
- Проблемы определены четко и исчерпывающе.
- Определены политические и практические задачи.
- Рассмотрены и критически исследованы как можно больше конкретных проявлений проблемы.
- Поставлены реальные цели, результат достижения которых можно оценить в конкретном измерении.
- Четко определены группы, заинтересованные (не заинтересованные) в решении данной проблемы (организации, группы лиц, средства массовой информации).
- Определены «союзники» и «противники».
- Учтены возможности переговоров.
- Предложенные альтернативы являются теоретически, методологически и технически целесообразными.
- Предложенные альтернативы политически приемлемые и недискриминационные.
- Существует организационная способность их реализации.
- Определены наиболее эффективные с точки зрения выгод-затрат пути решения проблемы.
- Учтены возможности мониторинга на каждом этапе и коррекции «по ходу» реализации решений.
- Определены критерии оценки эффективности.
- Оценено влияние применения этого решения на все заинтересованные группы.
Системное изменение - это решение органа власти которое:
- имеет форму официального документа;
- принято согласно определенной процедуре;
- обязательное для выполнения;
- предназначено для регулирования определенных общественных или экономических отношений;
- может быть отменено по сходной процедуре
Анализ политики органов власти
- Какие положительные и отрицательные стороны нынешней политики?
- В чьих интересах она ведется?
- Как она влияет на целевую группу и другие группы?
- Какие факторы определяют эту политику?
- Несет ли власть ответственность за результаты своей политики?
Характерные черты эффективного анализа бюджета
Организации гражданского общества, осуществляющие кампании по адвокаси должны:
- Быть знакомы с этапами бюджетного процесса (например, формирование, утверждение, исполнение и аудит), а также осуществлять соответствующие «интервенции» на каждом соответствующем этапе.
- Улучшать знания и навыки для проведения надежного и точного анализа и разработки практических рекомендаций.
- Предоставлять техническую бюджетную документацию в виде доступной информации, которую легко понять организациям гражданского общества, средствам массовой информации и общественности.
- Улучшать организационную способность, чтобы своевременно реагировать на насущные потребности и оперативно проводить необходимый анализ.
- Развивать связи со средствами массовой информации. Например, проводить семинары по вопросам бюджета для журналистов.
Практические советы для тех, кто хочет прибегнуть к лоббированию
- Относитесь к оппонентам вежливо и с уважением. Помните пословицу - не существует друзей навсегда, не существует врагов навсегда.
- Тщательно планируйте взаимоотношения и встречи с оппонентами, чтобы избежать кооптации или разглашения лишней информации.
- Следите за действиями оппонентов с течением времени.
- Оценивайте мощь и силу оппонентов.
- Оценивайте потенциальную опасность, которую могут представлять оппоненты, и особенно внимательно присматривайтесь, не желают ли они прибегнуть к насилию.
- Не привлекайте оппонентов, если их невозможно убедить или они склонны к употреблению насилия.
- Воспользуйтесь спорами или потенциальными расхождениями между оппонентами, применяя принцип завоевателя: разделяй и властвуй.
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)
