Обеспечение транспортной доступности
Обеспечение транспортной доступности- обеспечить специальное оборудование транспортных средств, вокзалов, аэропортов, метрополитена и других объектов, которое позволило бы инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами; обеспечить необходимое количество транспортных средств общего пользования, приспособленных для перевозки пассажиров этой категории на маршрутах местного пассажирского транспорта; создание альтернативных путей передвижения инвалидов на льготных условиях наряду с действующими транспортными средствами общего пользования; создание транспортной инфраструктуры и дорожного сервиса, приспособленного к нуждам инвалидов и пожилых людей; обеспечить оборудование транспортных средств общего пользования внешними звуковыми информаторами номера и конечных остановок маршрута, текстовыми и звуковыми системами в салоне для обязательного объявления остановок; усилить контроль над предприятиями, организациями и физическими лицами - предпринимателями, которые осуществляют транспортное обслуживание населения, в части соблюдения обязательств по специальному оборудованию транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов, которое бы позволило инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Необходимо также внести изменения в действующие нормативно-правовые акты:
- закон «О местном самоуправлении » : дополнить отдельными пунктами: «обеспечить приспособление местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности для перевозки инвалидов и лиц пожилого возраста; утвердить удобные маршруты и графики движения местного пассажирского транспорта, приспособленного к нуждам инвалидов и пожилых людей; приспособить транспортную инфраструктуру и дорожный сервис с требованиями государственных строительных норм по доступности для людей с инвалидностью; определить количество использования на маршруте местного пассажирского транспорта, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, с учетом данных о количестве инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата»;
- закон «О местных государственных администрациях»: дополнить пунктами следующего содержания: «обеспечить приспособление местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности для перевозки инвалидов и лиц пожилого возраста; содействовать приспособлению транспортной инфраструктуры и дорожного сервиса с требованиями государственных строительных норм доступности для людей с инвалидностью»;
- закон «О транспорте»:
1) «Цель и задачи государственного управления в области транспорта» дополнить отдельным пунктом: «доступность транспортной инфраструктуры, дорожного сервиса, транспортных услуг для инвалидов»;
2) «Обязанности и права предприятий транспорта» дополнить отдельным пунктом: «обеспечить соответствующее количество транспортных средств общего пользования, приспособленных для перевозки пассажиров из числа инвалидов; соблюдение государственных норм и стандартов в отношении доступа инвалидов к транспортным услугам»;
- закон «Об автомобильном транспорте»: дополнить отдельной частью: «государственный контроль над соблюдением субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере автомобильного транспорта, правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта в части использования на маршруте автобусов, приспособленных для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, и количество таких автобусов»;
- В Законы «О городском электрическом транспорте» и «О железнодорожном транспорте»: предусмотреть отдельную статью «Обслуживание пассажиров с ограниченными физическими возможностями (инвалидов)», в рамках которой следует закрепить гарантированные перевозчиком транспортные услуги, рассчитанные на потребности пассажиров с поражениями органов зрения, слуха или опорно-двигательного аппарата- доступ к транспортной инфраструктуре и дорожного сервиса, создание служб сопровождения инвалидов в вокзалах; льготные условия для перевозки груза;
- Постановление «Об утверждении Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта»
1) "Транспортные средства, используемые для перевозки, должны отвечать, быть приспособленными для перевозки инвалидов»; "определение количества использования на маршруте автобусов, приспособленных для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, осуществляется органами местного самоуправления при утверждении маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта»;
- Приказ Министерства транспорта и связи «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров, опасных грузов, багажа автомобильным транспортом» дополнить отдельным пунктом «использование на маршруте необходимого количества автобусов, приспособленных для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями»;
- Указ «О Положении о Государственной инспекции по безопасности на наземном транспорте» дополнить «В соответствии с возложенными задачами», отдельным подпунктом «осуществляет контроль над обеспечением перевозчиками необходимого количества транспортных средств общего пользования, приспособленных для перевозки пассажиров из числа инвалидов».
Обеспечение информационной доступности и реализации просветительской и воспитательной функции.
С целью формирования обновленного правосознания общества, построенного на толерантном отношении к лицам с инвалидностью, восприятии их как равноправных членов общества, деятельность органов публичной власти должна быть направлена на- удовлетворение доступности официальных сайтов органов исполнительной власти для пользователей с поражением органов зрения и слуха; обеспечение государственных телерадиоорганизаций современным оборудованием для субтитрования и перевода;
обеспечение субтитрование или перевод на жестовый язык официальных сообщений, кино-, видеофильмов; содействие возможности коммуникации инвалидов с недостатками слуха в органах публичной власти; предоставление услуг переводчиков жестового языка гражданам с недостатками слуха, которые пользуются жестовой речью. С целью реализации определенных направлений деятельности органов публичной власти, будут отражены в возможном законопроекте, следует выделить следующие пути совершенствования правового регулирования:
- Принять Концепцию содействия развитию информационного взаимодействия органов публичной власти с инвалидами, которая направлена на создание благоприятных условий для развития информационного взаимодействия;
- Принять Постановление Кабинета Министров «Об утверждении Положения о Государственной единую электронную базу по вопросам реализации и защиты прав и свобод инвалидов»;
- Внести изменения в Порядок функционирования веб-сайтов органов исполнительной власти, утвержденных приказом Государственного комитета информационной политики, телевидения и радиовещания, Государственного комитета связи и информатизации «Оформление сайта» отдельным подпунктом «доступность для пользователей с поражением органов зрения и слуха», в котором необходимо предусмотреть: «подготовку и представление информации на официальных сайтах органов исполнительной власти для пользователей с поражением органов зрения и слуха; каждая страница должна содержать определенный объем информации в формате его восприятия пользователями с поражением органов зрения и слуха»;
- Внести изменения «О Порядке обнародования в сети Интернет информации о деятельности органов исполнительной власти» путем дополнения «Контроль над соблюдением требований этого пункта осуществляется Советом по делам инвалидов».
- Внести изменения в «Положение о Совете по делам инвалидов»- утвержденного постановлением в соответствии с возложенными на него задачами дополнить отдельным подпунктом- «осуществляет контроль над внедрением в деятельность центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления технических требований на создание (модернизацию) официальных сайтов, касающиеся доступа к ним пользователей с нарушениями зрения и слуха; осуществляет контроль над соблюдением требований наполнения официальных сайтов органов исполнительной власти и веб-портала информации с соблюдением технических требований доступа к ним пользователей с нарушениями зрения и слуха»;
- Внести изменения в «Положение о Государственном агентстве по вопросам науки, инноваций и информатизации», дополнив словами: «осуществляет мониторинг внедрения технических требований на создание (модернизацию) официальных сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, касающихся доступа к ним пользователей с нарушениями зрения и слуха; осуществляет в пределах своих полномочий организационные мероприятия по модернизации официальных сайтов в части доступа к ним пользователей с нарушениями зрения и слуха»;
- Внести изменения в «Положение о Государственном комитете телевидения и радиовещания» дополнить подпунктом следующего содержания: «проводит мониторинг информационного наполнения веб-сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, касающихся доступа к ним пользователей с нарушениями зрения и слуха, предоставляет предложения этим органам»;
- Внести изменения в закон «О Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания», а именно: статью «Надзорные полномочия Национального совета» дополнить отдельным пунктом: «надзор за соблюдением телерадиоорганизациями требований законодательства относительно доли продукта с титрами или переводом на жестовый язык»;
- Внести изменения в закон «О телевидении и радиовещании»:
1) «Программная концепция вещания телерадиоорганизации»- внести отдельным пунктом: «максимальную долю программ с переводом на жестовый язык»;
2) дополнить отдельной статьей «Распространение программ с переводом на жестовый язык»: «телерадиоорганизации независимо от формы собственности и ведомственного подчинения обеспечивают субтитрование или перевод на жестовый язык официальных сообщений, кино-, видеофильмов, передач и программ в количестве, которое должно соответствовать программной концепции вещания телерадиоорганизации»;
- Внести изменения в закон «О кинематографии»: дополнить статью «Полномочия центральных органов исполнительной власти в сфере кинематографии» следующим содержанием: «обеспечивает субтитрование государственным языком копий фильмов национального и иностранного производства».
- Внести изменения в «Положение о Государственном агентстве по вопросам кино» дополнить следующими пунктами: «разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для субтитрования государственным языком копий фильмов национального и иностранного производства. Осуществляет контроль над реализацией указанных мероприятий»; «Взаимодействует с отечественными и иностранными научно-исследовательскими учреждениями и учебными заведениями с целью обмена опытом работы по осуществлению субтитрования государственным языком копий фильмов национального и иностранного производства».
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)