Нормативы рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Административно-хозяйственные санкции в отношении работодателей, которые не выполняют действующих нормативно-правовых требований
Законодательная и нормативно-правовая база четко определяет круг прав и обязанностей работодателей, их ответственности перед государством и обществом по обеспечению занятости инвалидов. В частности, Законом «Об основах социальной защищенности инвалидов» предусмотрен ряд соответствующих государственных требований.
Норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организации общественных организаций инвалидов, физических лиц, использующих наемный труд, устанавливается норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов в объеме четырех процентов среднесписочной численности штатных работников учетного состава за год, а если работает от 8 до 25 человек, - в количестве одного рабочего места.
Предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации общественных организаций инвалидов, физические лица, использующие наемный труд, самостоятельно рассчитывают количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленным нормативом рабочих мест и обеспечивают трудоустройство инвалидов.
Порядок выполнения работодателями норматива рабочих мест
Выполнением норматива рабочих мест в определенном количестве считается трудоустройство инвалидов, для которых это место работы является основным. К выполнению предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами, использующими наемный труд, норматива рабочих мест может быть засчитано обеспечение работой инвалидов на предприятиях, в организациях общественных организаций инвалидов путем создания хозяйственных объединений предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами.
Административно-хозяйственные санкции и пеня относительно работодателей, которые не выполняют действующих нормативно-правовых требований
Предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации общественных организаций инвалидов, физические лица, использующие наемный труд, где среднесписочная численность работающих инвалидов меньше, чем установлено нормативом, ежегодно уплачивают соответствующим отделениям Фонда социальной защиты инвалидов административно-хозяйственные санкции. Сумма санкций определяется в размере средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, физического лица, которое использует наемный труд, за каждое рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом. Для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций общественных организаций инвалидов, физических лиц, на которых работает от 8 до 15 человек, размер административно-хозяйственных санкций за рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом, определяется в размере половины средней годовой заработной платы.
Уплату административно-хозяйственных санкций и пени предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации общественных организаций инвалидов, физические лица, использующие наемный труд, проводят в соответствии с законом за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты всех налогов и сборов (обязательных платежей).
Использование государством средств от сумм административно-хозяйственных санкций и пени
Суммы административно-хозяйственных санкций и пени, поступившие в государственный бюджет, используются Фондом социальной защиты инвалидов для:
- финансирование мероприятий, осуществляемых центральными органами исполнительной власти и подчиненными им учреждениями, в том числе специализированными, и предприятиями, организациями общественных организаций инвалидов, по социальной, трудовой, физкультурно-спортивной и профессиональной реабилитации инвалидов;
- предоставление предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе предприятиям, организациям общественных организаций инвалидов, физическим лицам, использующим наемный труд, целевого займа (на возвратной основе со сроком возврата до трех лет) на создание рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в соответствующем году;
- финансирование расходов на профессиональное обучение неработающих инвалидов, в том числе по направлению государственной службы занятости, на профессиональное обучение инвалидов из числа выпускников специальных общеобразовательных школ, общеобразовательных санаторных школ, общеобразовательных учебных заведений на специализированных рабочих местах предприятий, организаций инвалидов;
- предоставление финансовой помощи на осуществление мер социальной, трудовой, физкультурно-спортивной и профессиональной реабилитации инвалидов;
- трудоустройство инвалидов путем создания рабочих мест, в том числе специальных рабочих мест, а также предоставление финансовой помощи на техническое оснащение действующих рабочих мест для трудоустройства на них инвалидов и на техническое переоснащение производства предприятий, организаций общественных организаций инвалидов с целью создания дополнительных рабочих мест и трудоустройства на них инвалидов;
- предоставление предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе предприятиям, организациям общественных организаций инвалидов, физическим лицам, использующим наемный труд, дотаций на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, зарегистрированных в государственной службе занятости как безработные или ищущие работу.
Не обеспечение выполнения норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, не представление Фонду социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов руководителями предприятий - влекут за собой наложение штрафа от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.
Предприятия, учреждения, организации обязаны по решению местного совета за счет своих средств, в соответствии с законом создавать специальные рабочие места для лиц с ограниченной трудоспособностью и организовывать их профессиональную подготовку.
Согласно Закону «О реабилитации инвалидов» предприятия, учреждения, организации, в которых работает инвалид, должны обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Ответственность работодателей за нетрудоустройство инвалидов
Предприятия, учреждения и организации в случае отказа в приеме на работу специалистов, которые были ранее ими заявлены, возмещают государственной службе занятости все расходы, связанные с трудоустройством, профессиональной подготовкой, переподготовкой, выплатой помощи по безработице и материальной помощи по безработице.
Предприятия, учреждения, организации, с которых уволен работник, возмещают расходы на повышение квалификации или профессиональную переподготовку, если в течение двух лет, предшествующих увольнению, работник не имел возможности повысить свою квалификацию или получить смежную профессию на предприятии, в учреждении, организации, с которых его уволили.
Предприятия, учреждения и организации регистрируются в местных центрах занятости по их местонахождению как плательщики сбора в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, ежемесячно подают этим центрам административные данные, включающие данные о наличии свободных рабочих мест (вакансий), в том числе предназначенных для трудоустройства инвалидов. Несвоевременная регистрация или отказ от нее, нарушение порядка представления административных данных влечет за собой ответственность, предусмотренную законом.
При увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников, предприятия, учреждения, организации, сообщают об этом в письменной форме в государственную службу занятости. Они указывают основания и сроки увольнения, наименование профессий, специальностей, квалификации, размер оплаты труда, а в десятидневный срок после увольнения - направляют списки фактически уволенных работников, отмечая среди них инвалидов.
Льготы для работодателей, которые способствуют решению проблем занятости населения (в том числе инвалидов)
Для предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих переобучение увольняющихся работников в связи с изменениями в организации производства и труда, при исчислении налога на прибыль сумма балансовой прибыли уменьшается на размер расходов, связанных с организацией профессиональной подготовки таких работников.
Предприятиям, учреждениям и организациям, которые активно способствуют решению проблем занятости населения в регионе, в соответствии с законодательством предоставляются льготы по налогам и другим платежам в бюджет, которые частично или полностью компенсируют расходы, связанные с принятием на работу дополнительного количества работников.
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)