- Норвегия. Государственная политика
Политика по занятости в Норвегии основана на подходе, который предусматривает предоставление соответствующих услуг людям с инвалидностью по основному месту и приоритета поиска рабочего места перед другими видами мероприятий по поддержке. Норвегия имеет длительный опыт оказания поддержки по занятости и сопровождению на рабочем месте для людей с инвалидностью на национальном уровне. За предоставление государственных услуг в сфере занятости и поддержку людей с инвалидностью, которые ищут работу, отвечает Агентство занятости и социального обеспечения, которое имеет местные отделения во всех уголках страны. Это Агентство, по сути, выполняет функции Государственной службы занятости, может привлекать в качестве подрядчиков провайдеров услуг по поддержке занятости, и направлять к ним соискателей, которые обращаются в Агентство.
В Норвегии принят ряд законодательных актов, имеющих большое значение для занятости людей с инвалидностью. Одним из основных является Закон о рынке труда, целью которого является содействие инклюзивной трудовой деятельности на эффективном рынке труда. В этом законе устанавливаются основные права и услуги для людей с инвалидностью.
Закон о дискриминации и доступности предусматривает запрет дискриминации, в том числе в сфере занятости, и накладывает на компании или работодателей из государственного и частного сектора, штат которых превышает 50 работников, обязательства по принятию активных действий для продвижения равенства и по приспособлению к личным потребностям.
Закон о физическом планировании и строительные правила определяет принципы регулирования универсального дизайна рабочих мест. Также в Норвегии принято трехстороннее соглашение между социальными партнерами, цель которого - сокращение количества больничных и создание лучших возможностей для людей с инвалидностью получить и сохранить рабочее место. Системы квот для трудоустройства людей с инвалидностью в Норвегии нет, но показатель занятости таких людей является достаточно высоким и составляет 45-48% (но не таким высоким, как в других скандинавских странах), в целом среди трудоспособного населения этот показатель составляет 75%.
Стратегия занятости людей с инвалидностью должна дополнить общую политику правительства по содействию более инклюзивным рабочим местам для уязвимых категорий. Основная целевая группа - люди с инвалидностью в возрасте до 30 лет. В Стратегии определяется ряд препятствий, которые мешают людям с инвалидностью получить работу. Это дискриминация, высокие затраты, барьеры по производительности, а также информационные помехи и препятствия, связанные с отношением. Эти препятствия касаются как работодателей, так и лиц, которые ищут работу. Мероприятия, предусмотренные Стратегией, должны сократить эти препятствия. Было введено много мероприятий, направленных на повышение участия на рынке труда и помощь работодателям, которые нанимают людей с инвалидностью или предоставляют возможности стажировки, в том числе оказание содействия и дальнейших мероприятий.
Модели финансирования
Деятельность Агентства занятости и социального обеспечения и услуги по поддержке занятости финансируются из государственного бюджета через Министерство труда и социальной политики. Были приняты трехсторонние соглашения по бюджетам для поддержки занятости - это залог стабильного финансирования мероприятий по трудоустройству людей с инвалидностью. Люди с инвалидностью, которые ищут работу, и работоспособность которых снижена на 50% и более из-за болезни, травмы или других ограничений, получают выплаты по результатам оценки степени их работоспособности.
Эти выплаты покрывают расходы на проживание и обычно назначаются лицам, которые принимают участие в курсах подготовки или мероприятиях по поиску работы, на которые их направило Агентство занятости и социального обеспечения. Если они находят работу, зарплату им платит работодатель, но часто он получает субсидию на выплату зарплаты, а работникам дополнительно выплачивают пенсию по инвалидности.
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)