- Австрия. Государственная политика
Для политики Австрии на рынке труда характерно тесное взаимодействие между правительственными и неправительственными учреждениями. Социальные партнеры вовлечены в разнообразные мероприятия и органы, которые разрабатывают законодательство и реализуют политику. Австрия имеет длительный и значительный опыт оказания услуг по занятости и поддержке для людей с инвалидностью. Австрия является государством с федеративным устройством, поэтому большинство государственных услуг предоставляется децентрализовано. Например, Государственная служба занятости имеет федеральный офис, девять земельных представительств, 67 информационных офисов и 101 местный офис. Сейчас мероприятия по трудоустройству людей с инвалидностью в Австрии являются одной из основных услуг, предоставляемых таким людям. Услуги по поддержке занятости и сопровождения на рабочем месте доступны по всей стране и финансируются из государственного бюджета.
В сфере трудоустройства людей с инвалидностью работают два основных органа: Государственная служба занятости и Федеральная служба социальной политики. Руководство деятельностью этих служб осуществляет Федеральное министерство труда, социальной политики и защиты потребителей. Хотя людей с инвалидностью, ищущих работу, поощряют обращаться в Государственную службу занятости, много специальных услуг поддержки для людей с инвалидностью финансируются через Федеральную службу социальной политики.
Основная функция Федеральной службы социальной политики заключается в сотрудничестве со всеми соответствующими субъектами, в целях координации мероприятий на рынке труда для людей с инвалидностью, координации распространения знаний и информации по обеспечению обмена опытом по вопросам инвалидности и работы. Австрия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, в результате чего в Федеральной службе социальной политики появилась новая ключевая задача - обеспечивать применение федерального закона о равноправии людей с инвалидностью и руководство процессом переговоров. Такие переговоры являются эффективной мерой по противодействию дискриминации людей с инвалидностью. Человек с инвалидностью может попросить Федеральную службу социальной политики инициировать переговоры перед тем (вместо того), как обращаться в суд.
Поддержка занятости и сопровождение на рабочем месте для инвалидов регулируется законом о занятости людей с инвалидностью, в который много раз вносились изменения. Государственная служба занятости в своей деятельности руководствуется Законом о развитии рынка труда и Законом о государственных услугах по занятости.
Наиболее важными положениями Закона о развитии рынка труда являются:
· система квот: на компании, штат которых больше 25 работников, накладываются обязанности по трудоустройству одного человека из списка людей с инвалидностью (то есть, на каждые 25 работников нужно нанять по крайней мере одного человека с инвалидностью);
· положение относительно штрафа, который должна оплатить компания, если не соблюдаются квоты;
· мероприятия по поддержке занятости людей с инвалидностью финансируются из фонда, который наполняется за счет таких штрафов;
· определение и регулирование процедуры подачи заявки для получения статуса человека с инвалидностью;
· связанные с этим статусом дополнительные права (например, усиленную защиту от увольнения);
· регулирование относительно «интегративных компаний» - составляющая сферы рабочих мест, зарезервированных для людей с инвалидностью, связанная с оплачиваемыми рабочими местами.
Национальная стратегия и план действий по инвалидности является одной из платформ, с помощью которой правительство обеспечивает выполнение Конвенции о правах инвалидов. План действий состоит из восьми блоков: политика по инвалидности, защита от дискриминации, доступность, образование, занятость, самостоятельная жизнь, здравоохранение и реабилитация, повышение осведомленности и информирования. План также отвечает принципам Европейской стратегии по инвалидности.
Модели финансирования
Основными источниками финансирования мероприятий по поддержке занятости являются бюджеты Государственной службы занятости и Федеральной службы социальной политики, причем именно через Федеральную службу социальной политики проходит основная часть финансирования. Эти мероприятия финансируются преимущественно из государственного бюджета, Европейского социального фонда и частично из региональных страховых фондов. Например, 40% финансирования национальных инициатив по поддержке занятости поступает в Федеральную службу социальной политики из государственного бюджета, 35% - из Европейского социального фонда и 25% - из фонда, который формируется из штрафов, выплаченных работодателями, которые не соблюдают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью.
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)