Состояние, проявления и методология исследования проблематики
Отношения по протезированию органов и конечностей человека возникают в связи с необходимостью определенного физического лица улучшить состояние своего здоровья, восстановить утраченные функции отдельных органов или улучшить их. Право на протезирование является частью прав человека в сфере охраны здоровья. Сейчас нормативно-правовые акты по протезированию представлены в основном теми, которые входят в сферу действия права социального обеспечения. Однако отношения по протезированию имеют сложный характер, и могут входить как в состав гражданско-правовых отношений, так и в предмет права социального обеспечения. Из анализа содержания норм гражданского, медицинского законодательства, а также законодательства по вопросам социальной защиты отдельных категорий лиц следует, что «право на протезирование» в такой его формулировке прямо не закреплено ни в одном нормативно-правовом акте, зато косвенно признается всеми ними. Это право включается (по мере возрастания) с правом на медицинскую реабилитацию, на медицинскую помощь, на медицинское обслуживание (медицинские услуги), на охрану здоровья.
Отношения по протезированию человека чаще всего связывают с понятием «инвалидность» и «лица с ограниченными возможностями», и именно поэтому нормативно-правовые акты, в которых регулируются те или иные вопросы протезирования органов и конечностей человека, представлены, в основном, входящими к сфере регулирования правами социальной защиты. Связано это, прежде всего, с тем, что инвалидность делает человека уязвимым, более социально незащищенным по сравнению с другими физическими лицами, а потому возникает вопрос социальной защиты этих лиц со стороны государства.
Развитие медицинских инноваций позволяет сейчас «улучшать» функции отдельных органов или частей тела с помощью «искусственных заменителей» - протезов, имплантатов. Это вопросы, связанные уже не только с улучшением здоровья человека, но и с эстетическими потребностями, которые столь тесно переплелись, что отделить их друг от друга уже почти невозможно. Отношения по протезированию сопровождают отношения по изготовлению этих «искусственных заменителей человеческих органов или частей тела» - протезных изделий (имплантатов), которые, бесспорно являются объектами материального мира, вещами, правовой статус и обращение которых регулируется нормами гражданского права. Оперативное вмешательство в человеческий организм для установки протезных изделий (имплантатов) является ничем иным, как оказанием медицинской помощи, которая является составляющей медицинских услуг. Гражданско-правовой характер отношений протезирования не вызывает никаких сомнений, а потому необходимо приведение действующего законодательства в соответствие с общественными отношениями, которые уже сложились.
Нормативно-правовое регулирование отношений в сфере протезирования человека является неудовлетворительным, ведь является не только сложным в применении при большом количестве и разбросанности норм, но и таким, что не выполняется должным образом. Об этом свидетельствуют неоднократные замечания компетентных на разных уровнях ветвей власти и органов и постоянное постановление государством задач о необходимости улучшения состояния государственного регулирования в этой сфере. Одним из направлений преодоления «кризиса» в сфере протезирования органов и конечностей человека являются наработки предложений по совершенствованию нормативной базы по этим вопросам, признание за отношениями по протезированию цивилистического характера. Это позволит применять к отношениям нормы такие институты гражданского права, как личные неимущественные права физического лица, нормы договорного права, нормы о возмещении вреда.
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)