Экономические, правовые и организационные основы оплаты труда инвалидов
Экономические, правовые и организационные основы оплаты труда работников, которые находятся в трудовых отношениях, на основании трудового договора с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и хозяйствования, а также с отдельными гражданами регулируются Законом «Об оплате труда».
В соответствии с Законом «Об оплате труда», заработная плата может включать:
- основную заработную плату - вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и подрядных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих;
- дополнительную заработную плату - вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций;
- другие поощрительные и компенсационные выплаты. К ним относятся выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм.
Особое значение для социальной защиты человека в сфере труда имеет положение о минимальной заработной плате.
Минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда. В минимальную заработную плату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты.
Законом «Основы законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании» устанавливаются в зависимости от страхового случая такие виды общеобязательного государственного социального страхования:
- пенсионное страхование;
- страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением;
- медицинская страховка;
- страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату трудоспособности;
- страхование на случай безработицы;
- другие виды страхования, предусмотренные законами.
Законом «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату дееспособности» предусмотрено:
- проведение профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и других случаев угрозы здоровью работающих, вызванных условиями труда;
- восстановление здоровья и трудоспособности потерпевших на производстве от несчастных случаев или профессиональных заболеваний;
- возмещение ущерба, связанного с потерей застрахованными лицами заработной платы или соответствующей ее части при исполнении трудовых обязанностей, предоставление им социальных услуг в связи с повреждением здоровья, а также в случае их смерти осуществления страховых выплат нетрудоспособным членам их семей.
Стоит знать, что плательщиком страховых взносов в страховой фонд на государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания является работодатель. При этом для страхования от несчастного случая на производстве не требуется согласия или заявления работника. Все лица, работающие на условиях трудового договора (контракта), считаются застрахованными.
Возмещение ущерба, причиненного работнику вследствие повреждения его здоровья или в случае смерти работника, осуществляется Фондом социального страхования от несчастных случаев в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности».
Гарантии защиты прав граждан на получение материального обеспечения и социальных услуг в случае временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, необходимости ухода за малолетним ребенком, смерти гражданина или члена его семьи государство обеспечивает в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением».
С принятием Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», Пенсионным фондом введен персонифицированный учет взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование.
Согласно этому Закону право на получение пенсий и социальных услуг солидарной системы имеют:
- граждане, которые застрахованы в соответствии с настоящим Законом и достигли установленного этим Законом пенсионного возраста или признаны инвалидами в установленном законодательством порядке и имеют необходимый для назначения соответствующего вида пенсии страховой стаж, а в случае смерти этих лиц - члены их семей и другие лица, предусмотренные настоящим Законом;
- лица, которым до дня вступления в силу настоящего Закона была назначена пенсия в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении» (кроме социальных пенсий).
В соответствии с этим Законом за счет средств Пенсионного фонда в солидарной системе назначаются такие пенсионные выплаты:
- пенсия по возрасту;
- пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства);
- пенсия в связи с потерей кормильца.
Лицу, имеющему одновременно право на различные виды пенсии (по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца), предоставляется право выбора пенсионных выплат, то есть один из этих видов пенсии назначается по его выбору.
Законом о пенсионном страховании предусмотрено также, что нетрудоспособные граждане кроме пенсионных выплат из системы пенсионного обеспечения имеют право получать доплаты, надбавки и повышения к указанным выплатам, дополнительную пенсию в порядке и за счет средств, определенных законодательством.
В структуре получателей пенсий, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда, инвалиды составляют более 10 процентов.
В зависимости от группы инвалидности назначается пенсия по инвалидности. Пенсия по инвалидности начисляется от размера пенсии по возрасту.
На обеспечение социально-экономических прав инвалидов также направлен Закон «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам», на основании которого инвалидам назначаются:
- государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам;
- государственная социальная помощь на уход.
Размер государственной социальной помощи рассчитывается в процентном отношении прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
На основании Закона «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам» государственная социальная помощь предоставляется инвалидам с детства I, II, III групп и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Кроме того, учитывая необходимость покрытия дополнительных расходов, вызванных инвалидностью, Законом установлена надбавка на уход в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности инвалида, а также в соответствии с возрастом ребенка-инвалида.
Размер пособия устанавливается в процентном отношении к прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность.
Государственная социальная помощь выплачивается инвалиду с детства независимо от получаемого им заработка, стипендии, алиментов или других доходов.
В соответствии с Законом «Об основах социальной защищенности инвалидов» с целью реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации, обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также заниматься предпринимательской и другой трудовой деятельностью, которая не запрещена законом.
В соответствие с указанным Законом предприятия, учреждения, организации физические лица, использующие наемный труд, обязаны:
- выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места;
- создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации;
- обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством;
- предоставлять государственной службе занятости информацию, необходимую для организации трудоустройства инвалидов;
- отчитываться Фонду социальной защиты инвалидов о занятости и трудоустройстве инвалидов
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)