Свобода мысли и доступ к информации инвалидов
Международные договоры, в частности Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, и национальное законодательство гарантируют доступ людям с инвалидностью к информации. Однако обеспокоенность вызывает ненадлежащее практическое воплощение указанных гарантий.
Частный сектор в разных сферах не обеспечивает доступность информации для людей с инвалидностью. Беспокойство вызывает существенное уменьшение государственной поддержки изданий шрифтом Брайля и аудио-форматов.
Общественные организации в Альтернативном отчете в Комитет отмечают отсутствие доступа к информации, необходимой для реализации избирательного права лицами с инвалидностью. Люди с инвалидностью по зрению и слуху фактически не имеют возможности получать информацию об участниках избирательного процесса - печатная информация не дублируется в соответствующий формат, агитационные материалы по телевидению не сопровождаются титрами или сурдопереводом.
В отчете общественных организаций акцентируется внимание на том, что лица с инвалидностью при отсутствии информационной доступности не могут получить качественные услуги в медицинских учреждениях. Например, особенно остро эти проблемы ощущаются во время прохождения осмотра, связанного с подтверждением статуса инвалидности, когда зрячему человеку нужно заполнить большое количество документов.
Рекомендации Комитета
Комитет призывает государство-участника выделить достаточные финансовые ресурсы для обучения и найма сурдопереводчиков в сфере государственных услуг и обеспечить достаточный объем услуг государственного вещания, которые были бы доступны для лиц с нарушениями слуха. Комитет призывает государство-участника принять меры по инвестированию в публикации шрифтом Брайля и аудио-публикации, а также обеспечить наличие субтитров.
Что может сделать государство:
- Обеспечить выполнение действующего законодательства о доступности официальных государственных сайтов для лиц с инвалидностью, в том числе незрячих людей.
- Внести изменения в закон «О телевидении и радиовещании» относительно определения доли программ для осуществления субтитрования или сурдоперевода телевизионной продукции и аудио-комментирования продукции.
- Внести изменения в Закон «О кинематографии» о необходимости осуществления субтитрования или сурдоперевода, аудио-комментирования телевизионной продукции.
- Внесение в лицензионные условия на получение вещания вопроса объема субтитрования или сурдоперевода телевизионной продукции.
- Разработать нормативный акт об использовании формата «упрощенного чтения» и перечня информации и документов, при написании и составление которых использование такого формата является обязательным. Принять меры по стимулированию развития рынка аудиокниг, поддержки изданий шрифтом Брайля, поддержки адаптации информации с применением метода «упрощенного чтения» в культурно-просветительских учреждениях.
- Внести изменения в Государственный стандарт социальной адаптации по доступности людей с инвалидностью к электронным услугам и сервисам электронного управления.
- Внести изменения в законодательство и обеспечить его выполнение по доступу лиц с инвалидностью к информации, необходимой для реализации ими избирательных прав в доступных форматах.
- Обеспечить доступ к информации при получении медицинских, реабилитационных, социальных услуг лицами с инвалидностью, в частности, путем: «разумного приспособления», наличия в медицинском учреждении переводчика с жестового языка, дублирования информации в доступных форматах.
- Предусмотреть увеличение возможности документооборота в сфере оказания административных услуг в электронном формате.
- Обеспечить использование доступных форматов и доступ к Интернет-страницам и административным услугам онлайн.
Что могут сделать общественные организации людей с инвалидностью:
- Проводить мониторинг государственных сайтов, государственных институтов по информационной доступности.
- Участвовать в качестве экспертов по внесению изменений в действующее законодательство по вопросам обеспечения информационной доступности для лиц с различными функциональными нарушениями.
- Проводить просветительские кампании с целью привлечения внимания к вопросам важности доступа информации для людей с инвалидностью.
- Проводить просветительскую работу среди бизнес-структур по вопросам инвалидности, обеспечения информационной доступности.
- Начать с себя. Издание и информация, представляемые организацией, должны быть доступны для лиц с различной формой инвалидности.
Пособия по инклюзивному обучению и оборудование для инклюзивного образования (клавиатура с большими кнопками, джостик для детей с ДЦП, роллер для детей с ДЦП)